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環保部部長今出席記者會,帶著“大氣十條”圓滿完成的成績單

發布時間:2018-03-17 01:24?瀏覽次數:1027 次

    3月17日15時,十三屆全國人大一次會議新聞中心將舉行記者會,環境保護部部長李干杰將就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。
 
  隨著公眾對環境問題的關注度日益提高,自2015年開始,全國“兩會”期間的環保部專場記者會都是由環保部一把手出席,這已成為常態。
 
  李干杰去年6月重回環保部,這也是他首次以環保部部長身份出席全國兩會期間的記者會。攜帶著去年“大氣十條”目標圓滿完成的成績單,李干杰這次首秀底氣十足。
 
  三年環保部長記者會首問都關于霧霾
 
  2015年,從清華大學走出來的陳吉寧踏入仕途,被任命為環保部黨組書記,此后又被任命為環保部部長。也正是這一年,環保部部長開始出席全國兩會期間的專場記者會。
 
  記者會當天適逢“霧霾天”,陳吉寧被問到的第一個問題就與霧霾有關。
 
  記者提問,作為新任部長,陳吉寧對于霧霾有什么新的有力舉措來解決它?對驅散霧霾有沒有信心?
 
  陳吉寧還介紹了“大氣十條”實施后環保部做的工作,稱將用硬措施、硬任務來應對硬挑戰。他表態,降低污染物排放量是可以做到的,但是難度確實很大,需要付出額外的努力。
 
  2016年,全國“兩會”伊始就伴隨著重污染天氣過程,大風吹過,公眾才看到了“兩會”藍。
 
  記者會上,陳吉寧被提問的第一個問題又是關于霧霾,先是讓他評價過去一年的治霾成效,緊接著追問治理手段的有效性。
 
  陳吉寧稱大氣十條實施以來,優良天數、重污染天數、全年的PM2.5濃度都在發生積極的變化。2015年珠三角整個區域全年的PM2.5濃度達標,這也增加了解決霧霾的決心。“所以我們只要堅持下去,一步一步走下去,我們是可以很好地解決我們的問題。”
 
  2017年全國“兩會”,環保部的記者會上,記者首問依然針對霧霾,直指“治霾的路子對不對”的問題。
 
  這個問題之所以尖銳,背景在于,2017年第一季度京津冀及周邊地區經歷了較長時間的重污染天氣過程,且2017年又是“大氣十條”第一階段的收官之年,,目標能否完成,關系到今后大氣治理的信心,更關系到公眾的健康權益。
 
  陳吉寧稱,此前請中國工程院集合了各方面的專家對“大氣十條”的執行情況做了中期評估,得出的結論也說明了治理方向和路徑是正確的,取得了積極的效果。
 
  2017年6月初,環保部部長新舊交替,陳吉寧到北京任職,李干杰接任環保部部長,繼續進行“大氣十條”的沖刺。
 
  最終,“大氣十條”第一階段圓滿收官,京津冀及周邊地區超額完成任務,被認為不可能實現的“京60”目標也圓滿達成。
 
  這一成績,將讓首次以環保部部長身份出席“兩會”記者的李干杰,底氣十足。
 
  此前李干杰曾表示,當前京津冀區域污染物排放總量仍然偏高,遠超大氣環境容量,一旦遭遇極端不利氣象條件,依然會出現重污染,仍需繼續加大大氣污染治理力度,抓緊制定打贏藍天保衛戰三年作戰計劃,出臺京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。
 
  未來三年的藍天保衛戰如何打贏,是否會有新的舉措?這些問題等待著李干杰的回答。
 
  環保部的十年成績單
 
  2008年,國務院機構改革,國家環境保護總局升格為環境保護部。
 
  今年3月13日,新的國務院機構改革方案公布,環境保護部調整為生態環境部。機構改革方案今天就要表決,環境保護部這一存在了十年的名字料將成為歷史。
 
  這十年,是我國環保系統快速轉換角色的十年。新《環保法》賦予了環保部門“督政”的職能,環保約談、環保督察已成為常態,地方黨政主要領導親自抓環保已成標配。
 
  工作格局上,從環保部門單打獨斗的“小環保”,向地方黨委、政府及其有關部門落實“黨政同責”“一崗雙責”的“大環保”轉變;在工作對象上,從以監督企業為重點,向“督政”與“督企”并重轉變;在工作手段上,從以環境影響評價制度為主,向環境影響評價、排污許可、“三線一單”等制度一起抓轉變;在工作保障上,環境法治、科技支撐、資金投入、基礎能力和國際合作等得到保障和加強。
 
  數據可以看出其中的變化,環境執法的案件數每年都在翻倍,處罰額度也持續增加,2014年全國環保系統的處罰額度為31億元,2015年是42億元,2016年66億元,2017年的數據據不完全統計已達到115億元。
 
  自2015年12月啟動河北省環保督察試點以來,中央環保督察對全國31個省份的全覆蓋,首輪中央環保督察累計立案處罰2.9萬家企業,罰款約14.3億元,直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬多個。
 
  截至2017年年底,26個省份已經或正在開展省級層面環保督察,這使得中央帶動地方,在污染防治攻堅戰戰場上并肩作戰。
 
  據不完全統計,中央環保督察促使各省(區、市)出臺或修訂生態環境保護政策法規、制度標準等240多項,其中山東、海南、四川、西藏等地印發文件,將環境保護納入干部履職盡責考核評價范疇。進行過督察的這31個省份,均出臺了環境保護職責分工文件、環境保護督察方案,以及黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法。
 
  用李干杰的話說,中央環保督察“達到了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的效果。”
 
  今年“兩會”結束后,中央環保督察“回頭看”將啟動,李干杰表態將對問題嚴重、久拖不辦的地方開展點穴式專項環保督察。
 
  按照此次國務院機構改革方案,新組建的生態環境部,在原有污染防治工作的基礎上增加了監督防止地下水污染、農業面源污染防治、流域水環境保護、海洋保護等職責。
 
  未來生態環境部進行的污染防治攻堅戰戰線將更長、更廣。

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